Después de adquirir relevancia en el año de 1994 el término “Seguridad Humana” (Mack, A.
2005), busca entender las vulnerabilidades sociales que desbordan el concepto de seguridad
nacional; sin colocar como referente de seguridad al Estado. Por el contrario, centrándose en
las personas que lo integran y al final son las que le van a indicar la percepción de bienestar
y seguridad dentro del mismo.
De acuerdo con lo mencionado anteriormente, vamos a explorar la relación en las
afectaciones a la Seguridad Humana y la explotación ilícita de yacimientos en el
departamento del Chocó. Para tal fin utilizaremos datos de fuentes abiertas y una metodología
cualitativa enfocada en describir el fenómeno en este departamento, desde las categorías que
encierran la Seguridad Humana.
Al revisar el monitor de salud humanitaria de La Oficina de la ONU para la Coordinación de
Asuntos Humanitarios, podemos observar la georreferenciación de los eventos de violencia
y desastres que afectan a las diferentes regiones del país. Al realizar un filtro del 01 de enero
de 2021 al 31 de marzo de 2022 sobre los datos relacionados con el departamento del Chocó,
encontramos las siguientes cifras.
| VIOLENCIA | DESASTRES |
| Total, personas afectadas 120.190 | Total, personas afectadas 623.642 |
| Confinamiento/Bloqueo de comunidades. | Inundación – Deslizamiento – Erosión Agua, higiene y saneamiento, Agricultura y medios de vida – Salud. |
Tabla 1. Elaborada a partir de recopilación de datos recuperados de https://monitor.salahumanitaria.co/
Al revisar los datos anteriores vemos que, las afectaciones por desastre están vinculadas a
fenómenos del medio ambiente y de la interacción de estas comunidades con su entorno, ya
sea por sus necesidades de manutención o la influencia de grupos, ya sean armados o no, que
pretenden explotar los recursos naturales para sus fines sin importarles impactar en las
condiciones de vida de toda una comunidad.
El 7 de abril de 2022 se realizó en el municipio de Quibdó, capital del departamento del
Chocó, según lo registró un periódico local, una marcha de pobladores que exigieron al
Gobierno Nacional que les garantice “Un lugar tranquilo y en paz donde vivir”, ya que en lo
corrido de este año en el área urbana se ha incrementado la criminalidad y hasta esa fecha
según datos oficiales se habían reportado 62 homicidios.
MINERIA ILEGAL – CENTROS POBLADOS
Ilustración 1. Minería ilegal centros poblados, elaborado a partir de la georreferenciación de noticias relacionadas con la minería ilegal en el Chocó.
Como podemos apreciar en el mapa anterior, se evidencia que las actividades de minería
ilegal se encuentran cerca a los centros poblados y cuerpos de agua, esto impacta
directamente en las siete áreas en las que se enfoca la seguridad humana, y las
manifestaciones de la comunidad no son más que el reflejo de esta variable que estamos
explorando dentro de las tantas que pueden llegar a afectar.
Vamos a observar algunas de las siete categorías de seguridad que están inmersas dentro del concepto de “Seguridad Humana” y si estas son impactadas directamente por la explotación ilícita de yacimientos así:
Seguridad económica
Hace referencia al ingreso básico del individuo, según el informe de perfiles económicos
departamentales 1 de la Oficina de Estudios Económicos del Ministerio de Comercio de
Colombia para marzo de 2022, el departamento se ubica en una tasa de desempleo por encima
de lo que se registró en las 23 ciudades principales del país, siendo la explotación ilegal de
yacimientos la principal opción de las familias para obtener su sustento, sobre todo las que
se ubican en los cuerpos de agua.
Seguridad alimentaria
Esta busca que todas las personas tengan ya sea acceso físico o económico a los alimentos
básicos, y se ve afectada ya que actores armados en el territorio como el Ejercito de
Liberación Nacional (ELN), utilizan la explotación ilícita de yacimientos para su
financiamiento por lo que controlan dicha actividad; los miembros de la comunidad cada que
estos grupos deciden decretar un paro armado deben desplazarse o sufrir el desabastecimiento
como quedó reflejado en el último hecho registrado en febrero de 2022.
Teniendo en cuenta el evento mencionado anteriormente, líderes sociales que a través de medios de comunicación como la W Radio expusieron las afectaciones tanto del casco urbano de Quibdó como del departamento del Chocó en general, y cómo este grupo incineró un camión con alimentos Molano, A. F. L. (2022, febrero 26), indicando además que todos los alimentos llegan de fuera del departamento y que esta acción los estaría “dejando sin comida”.
Seguridad ambiental
Busca proteger las personas de los desastres ambientales a mediano o largo plazo siendo esta la más afectada por la explotación de los yacimientos, como se pudo leer en un artículo publicado por la revista Semana en el año de 2017 cuyo titulo era “El mercurio en los ríos de Quibdó hizo que los pescadores guardaran sus atarrayas”.
Al observar en la ilustración N°1 el río Atrato, este cuerpo de agua que atraviesa gran parte del departamento del Chocó y sobre el cual se pueden apreciar todos los puntos verdes que indican las actividades de minería ilegal o explotación ilícita de yacimientos; en particular la que se relaciona con la denominada explotación de oro de aluvión, actividad que se desarrolla de forma industrial y con los protocolos puede llegar a ser menos nociva que si se realiza de forma artesanal sin los controles necesarios.
https://www.unodc.org/documents/colombia/2021/Julio/PRESENTACION_EVOA_2020.pdfIlustración 2. Explotación oro aluvión. Recuperado
Como se observa en el mapa anterior que corresponde al informe 2020 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (EVOA, 2022), el 82% de la explotación de yacimientos de oro es ilegal y no cuentan con ninguna supervisión o responsable en sus actividades, situación que se aprovecha para utilizar elementos químicos y métodos mineros no autorizados por su impacto en el ecosistema, como lo es el vertimiento de cianuro en el cauce de los ríos, ya que este compuesto químico es utilizado para disolver el oro.
Por lo anterior, esta actividad afecta el agua, la fauna y a los pescadores nativos que realizaban actividades de pesca artesanal para aprovisionar a su familia de alimento y cuya actividad era ancestral, se vieron afectados en la última categoría que vamos a describir.
Seguridad de salud
Esta busca garantizar la protección mínima contra enfermedades y modos no saludables de vida, viéndose afectada directamente por la explotación ilícita de yacimientos, ya que esta actividad contamina tanto las fuentes de agua como de alimentos, y las personas consumen en ellos grandes cantidades de metales pesados como el mercurio, utilizado en la explotación de oro de aluvión para recoger las partículas de oro disuelto en el cianuro.
Lo anterior ocasiona en el cuerpo de estas personas que permanecen en contacto con dicho metal, diversas enfermedades tanto a largo como a corto plazo relacionadas con el sistema nervioso, el aparato digestivo, el sistema inmune entre otros, y por la necesidad los pobladores no dejan de consumir tanto el pescado como el agua contaminada, lo que puede producir calamidades públicas representada en la pérdida de vidas humanas, animales y del ambiente.
Seguridad personal
Busca garantizar la protección de las personas contra la violencia física desde cualquiera de los actores en el territorio, siendo esta una de las más afectadas en el departamento del Chocó donde se ha visto un incremento en los homicidios tanto en el casco urbano del municipio como en el área rural del departamento, como se mencionó anteriormente en solo lo corrido de este año la cifra está en 62 homicidios.
De acuerdo a Mack, A. (2005), la “Seguridad Humana” vela por la protección de los individuos no desde el enfoque tradicional de la seguridad de Estado y que el Estado sea seguro para los individuos, sino que, todos los factores y actores dentro de ese Estado brinden condiciones que hagan que el individuo esté seguro, lo cual nos permitiría afirmar después de revisar algunas de las categorías que enmarcan la Seguridad Humana que, a pesar de no ser una agente estatal o grupo armado, la explotación de yacimientos afecte directamente a la población, porque genera una vulnerabilidad social, en aspectos tan diversos que sobre pasa la capacidad del Estado para garantizar la seguridad de los individuos con su modelo tradicional de seguridad estatal, y las comunidades se ven obligadas a manifestarse o desplazarse para enfrentar este fenómeno.
Para finalizar podemos decir que el enfoque diferencial el concepto de Seguridad Humana no se centra en los conflictos de un Estado ya sean internos o externos, sino en los individuos que viven dentro de ese Estado y están siendo expuestos a fallas de seguridad que no son reconocidas por este como tales, pero que dentro de su visión holística la Seguridad Humana si las reconoce y genera las condiciones para que los programas de intervención humanitaria se den.
En conclusión, podemos afirmar que la Seguridad Humana del Chocó se encuentra afectada por el desarrollo de la explotación de yacimientos, que los individuos y comunidades del departamento son víctimas silenciosas de los residuos químicos y la violencia provocada por esta actividad ilegal.
También podemos afirmar que este fenómeno de explotación ilícita de yacimientos no puede
combatirse desde el modelo tradicional de seguridad, porque desarrollar una operación de
intervención militar o policial sobre una mina ilegal superará en costos lo que se destruye en
ella, sin contar con los recursos limitados para este tipo de intervenciones.
REFERENCIAS
Informe Regional de Desarrollo Humano 2021. Atrapados: Alta desigualdad y bajo crecimiento en América Latina y el Caribe. (2021). UNDP. Recuperado el 09 de abril de 2022, de
https://www.co.undp.org/content/colombia/es/home/library/human_d evelopment/informe–regional–de–desarrollo–humano–2021–atrapados—alta–desi.html
La Ultima. (2022, abril 7). Quibdó marchó para exigir solución integral al grave flagelo de la violencia urbana. Periódico La Ultima. https://periodicolaultima.com/2022/04/07/quibdo–marcho–paraexigir–solucion–integral–al–grave–flagelo–de–la–violencia–urbana/
Mack, A. (2005). El concepto de seguridad humana. Papeles de cuestiones internacionales, 90, 11-18.
Molano, A. F. L. (2022, febrero 26). Desplazamiento, falta de alimentos y zozobra por el paro armado del ELN en el Chocó. W Radio. https://www.wradio.com.co/2022/02/26/desplazamiento–falta–dealimentos–y–zozobra–por–el–paro–armado–del–eln–en–el–Chocó/
EVOA (2022). PRESENTACION EVOA 2020. “Explotación de oro de aluvión” . https://www.unodc.org/documents/colombia/2021/Julio/PRESENTACION_EVOA_2020.pdf
[1] https://www.mincit.gov.co/estudios-economicos/perfiles-economicos-por-departamentos
Aura Rodríguez, docente del programa de Ciencia Política en UNICERVANTES.
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